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深化农业供应侧结构性变革途径 探索与研讨仍势在必行
公布工夫:2017-11-26 10:32:47      点击次数:403

深化促进农业供应侧结构性变革是2017年的重点事情。在这一年里,农业供应侧结构性变革不竭获得实质性停顿和新效果,不只减缓了短时间冲突和成绩,并且为农业乡村经济发展中长期积累性冲突和困难的处理供给了新标的目的、新思路。但同时我们也要看到,新形势下农业供应侧结构性变革的使命仍然显现出“承担重,难度大,眉目多”的特性,深化农业供应侧结构性变革途径的探索与研讨仍势在必行。

深化促进农业供应侧结构性变革,枢纽要以处理现代农业开展面对的凸起成绩和做强国内农业为导向,持续环绕海内农业生产能力优化为导向,持续环绕农产品物流和储蓄供应体系建立出力,环绕现代农业供应体系、运营体系和财产体系的投融资出力,环绕处理我国农产品本钱偏高和农产品竞争力偏弱成绩出力。

优化农业构造

农业供应侧构造变革是为了稳固国度的粮食安全底线,不能危急国度财产安全,这就需求进一步优化农产品种类构造和地区规划。为此,要对我国农业空间布局停止调解,建立好食粮功用区和主要农产品保护区。一是要强化搀扶指导,建立新型农业运营体系。阐扬新型运营主体的凝集动员感化,打破农人分离运营、服从低下、自觉消费、风险大收益小的困难。以新型运营主体为动员,增进地盘规模化运营和农业产业结构调整,大力发展设备农业,不竭增进农业增效、农人增收。二是要阐扬各地由市场力气和资本天禀决议的合作优势,大力发展特征优势农产品消费,使农产品特而专、新而奇、精而美。同时理顺现有补助政策,充分发挥好农业补助在绿色开展方面发挥作用,鼓励处所更好地使用补助手腕为本地农业结构调整优化服务。

加大农产品价钱构成机制变革和食粮等主要农产品收储制度改革

进一步扩大最低收购价范畴,拉开差别种类最低收购价的差异,充分发挥价钱在资源配置中的决定性感化,更好地利用价补别离手腕,促进农业标准化,肯定公道储蓄范围,完美农产品市场调控,增进农产品市场不变。要主动鞭策品牌建立,设定严厉的尺度。地方政府应从头调解科技立异资源配置,建立农产品品牌意识,拓宽农产品品牌的传布路子,出台并加大对县域农业品牌的嘉奖政策。为农业供应供给差别的科技支持,提拔农业比力优势。

深化涉农投融资体系体例机制变革

要以财政支农体制改革为突破口,进一步交融涉农财政资金,增长终极使用者自立施行权。加大财政对农业的间接投入,阐扬财政吸引金融资本和社会本钱投入“三农”范畴的杠杆感化,实在处理农人贷款难、贷款贵和农业乡村开展投入不敷的成绩,提高财政支农效能。涉农金融机构也是农业供应侧变革的主要参与者,要积极探索低落农业融资风险的管理制度和手腕,捉住农业财政投入机制改变契机,多方式、多路子投资农业。

一是要阐扬农业机械社会化服务感化,调解农业购买补助政策,削减无效农机购置,低落农机功课本钱,充分发挥农机替代劳动力感化。二是要持续深化乡村土地改革,鼓舞多种情势流转农人承包地开展适度范围运营,指导承包地流转价钱构成,成立农村土地要素报答公道分配制度,把农业的无效本钱实在降下来。同时施行立异驱动,成立农产品产销跟尾的新模式。大力发展定单农业,引入“互联网+”元素,创造性地展开“认养农业”,操纵微信等自媒体平台,经由过程“红包”转赠别离,施行稻田网上认养。

设想新机制施行新政策

优化农业结构调整,发掘农业发展潜力,拓展农业开展空间,提高农业附加值,不竭探究生产量高效、产物安全、资本节省、情况优良的现代农业开展门路。可协同促进农业产业化运营和乡村一、二、三财产交融开展,打造宜居村落情况优势和独具地区特征的农业产业优势,施行“农业+”计谋,促进“农业+旅游”“农业+民宿”“农业+休闲”等新型组合模式,鼎力促进都会农业、创意农业、休闲农业等新兴产业。让重生的农业产业成为现代农业开展的主导力气,让一般农户可以分享变革开展盈余,动员更多的贫困户脱贫致富。


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